korrupsjon?
alle klager over korrupsjon blant offentlige ansatte i u-land og alle klager over at jappe drikker. saa idag skal vi forsoeke aa finne ut hvorfor jappe fra tid til annen blir litt for full.
la oss ta et hypotetisk eksempel. foreksmpel at det er snakk om kartlegge et lite u-land med satelittfotografier og etablere en detaljert kartbase fra bunnen av.
jappe er divisjonsleder i kartverket og har en grunnloenn paa 30 dollar i maaneden. med kone´ 3 unger aa masser av barnebarn er det ingenting aa leve av. selv ikke jappe klarer det. loenna si faar han derfor gjennom prosjekter. det er et slags akkord loennsystem, slik at en viss prosent av inntektene fordeles mellom staten og medarbeiderne involvert i prosjektet, fra operatoerer, avdelingsledere til toppledere som jappe. det er topplederne som skriver kontraktene. og ingen vet hva topplederne faar. det er jo akkurat som i norge.
fordelingen mellom staten og medarbeiderne er avhengig av produkt. for et ferdig kartprodukt gaar 60% til staten, mens en konsulenttjeneste kun 40%. og det kan jo vaere glidende overganger her, saa den som skriver kontrakten har litt frihet til aa definere produktene selv.
det er mange konsulentselskap som oensker aa kartlegge u-land. det er relativt rett fram arbeid, og mange finansieringsmuligheter der ute. verdensbanken, asiabanken eller kanskje tom en veldedig organisasjon. men man maa lage en skikkelig bra presentasjon som forteller hvor mange sultne barn som vil reddes.
jappe er beslutningstager for kartverket og maa vaere med paa laget. han maa overbevises, det er han som bestemmer. jappe er avhengig av aa soerge for at det kommer inn prosjekter til divisjonen sin. hvis ikke vil ikke medarbeiderne hans ha arbeid, ikke penger til ris paa broedskiva si. dersom dette prosjektet vedtas vel det si at alle medarbeiderne i divisjonen til jappe har godt betalt arbeid i 4 aar.
departementet og ministeriet maser paa jappe og klager over lite development. de vil ha ny teknologi fra utlandet, satelittsystemer og basestasjoner, datanettverk og infrastruktur slik at ministern kan komme i avisa med flosshatt og saks.
men jappe er litt usikker, han har jo aldri gjort et tilsvarende prosjekt foer og vet ikke om teknologien og metodene som foresslaaes er de beste. men konsulent selskapet er fra et mye mer utviklet land og har gjort akkurat det samme foer i andre land. de kan vise fram noen flotte resultater. de har tydeligvis greie paa hva de snakker om.
mend et er jo dette med at pengene skal betales tilbake, innen 20 aar. konsulentselskapet siet at dette vil generere saa bra GISbase at folk kommer til aa bli helt ville etter aa kjoepe det. jappe spoer seg selv, hvor mange digitale GIS-baser kommer til aa selges oppigokk, der 90% fortsatt bor i bambushytter og faar stroem fra mikrokrafrverket i bekken, som akkurat er nok til lyspaera i landsbyhoevdingens hytte?
regner litt paa 37 millioner dollar og 20 aar.
men jappe skal gaa av med pensjon til neste aar, saa det kommer jo ikke til aa bli hans problem. jappe er generelt litt troett og sliten, har jobbet hardt i mange aar. studert 10 aar i russland og jobbet for staten siden. kona klager over at naboen har finere bil og groenner gress.
prosjektlederen fra konsulentselskapet har tydelig sagt fra om hvor hoeyt han verdesetter jappes kompetanse i dette prosjektet. han vil ha jappe med som representant i styringsgruppa og har skissert hvilke loennsbetingelser som vil gjelde. jappe vet at det vil soerge for at kona hans igjen vil bli den feiteste frua i gata.
det er mange gode grunner for jappe til aa kjempe for aa faa igjennom dette prosjektet.
alt i denn historien er sant bortsett fra at jappe jobber ikke paa kartverket. det er det istedet mr bounkong som gjoer og han har den integriteten som kreves av folk i slike stillinger. derfor blir ikek dette prosjektet noe av.
men slike stillinger er det mange av i ministeriene, i departementene og paa det lokale nivaaet. alle viktige beslutninger taes av disse gutta. alle som vil ha igjennom prosjekter enten det er private entreprenoerer, konsulentselskaper eller utviklingsorgansiasjoner maa overbevise dem. og hvem er saa disse folka? jo alle er partifolk og mange er helter fra revolusjonen som har faatt sine posisjoner i gaver for takk for innsatsen. ikke noedvendigvis hoeyt utdannet innenfor sitt fagomraade.
det er disse som maa ta beslutninger til det beste landets videre utvikling istedet for aa gi seg selv den raaeste fiehjulstrekkeren i gata.
la oss ta et hypotetisk eksempel. foreksmpel at det er snakk om kartlegge et lite u-land med satelittfotografier og etablere en detaljert kartbase fra bunnen av.
jappe er divisjonsleder i kartverket og har en grunnloenn paa 30 dollar i maaneden. med kone´ 3 unger aa masser av barnebarn er det ingenting aa leve av. selv ikke jappe klarer det. loenna si faar han derfor gjennom prosjekter. det er et slags akkord loennsystem, slik at en viss prosent av inntektene fordeles mellom staten og medarbeiderne involvert i prosjektet, fra operatoerer, avdelingsledere til toppledere som jappe. det er topplederne som skriver kontraktene. og ingen vet hva topplederne faar. det er jo akkurat som i norge.
fordelingen mellom staten og medarbeiderne er avhengig av produkt. for et ferdig kartprodukt gaar 60% til staten, mens en konsulenttjeneste kun 40%. og det kan jo vaere glidende overganger her, saa den som skriver kontrakten har litt frihet til aa definere produktene selv.
det er mange konsulentselskap som oensker aa kartlegge u-land. det er relativt rett fram arbeid, og mange finansieringsmuligheter der ute. verdensbanken, asiabanken eller kanskje tom en veldedig organisasjon. men man maa lage en skikkelig bra presentasjon som forteller hvor mange sultne barn som vil reddes.
jappe er beslutningstager for kartverket og maa vaere med paa laget. han maa overbevises, det er han som bestemmer. jappe er avhengig av aa soerge for at det kommer inn prosjekter til divisjonen sin. hvis ikke vil ikke medarbeiderne hans ha arbeid, ikke penger til ris paa broedskiva si. dersom dette prosjektet vedtas vel det si at alle medarbeiderne i divisjonen til jappe har godt betalt arbeid i 4 aar.
departementet og ministeriet maser paa jappe og klager over lite development. de vil ha ny teknologi fra utlandet, satelittsystemer og basestasjoner, datanettverk og infrastruktur slik at ministern kan komme i avisa med flosshatt og saks.
men jappe er litt usikker, han har jo aldri gjort et tilsvarende prosjekt foer og vet ikke om teknologien og metodene som foresslaaes er de beste. men konsulent selskapet er fra et mye mer utviklet land og har gjort akkurat det samme foer i andre land. de kan vise fram noen flotte resultater. de har tydeligvis greie paa hva de snakker om.
mend et er jo dette med at pengene skal betales tilbake, innen 20 aar. konsulentselskapet siet at dette vil generere saa bra GISbase at folk kommer til aa bli helt ville etter aa kjoepe det. jappe spoer seg selv, hvor mange digitale GIS-baser kommer til aa selges oppigokk, der 90% fortsatt bor i bambushytter og faar stroem fra mikrokrafrverket i bekken, som akkurat er nok til lyspaera i landsbyhoevdingens hytte?
regner litt paa 37 millioner dollar og 20 aar.
men jappe skal gaa av med pensjon til neste aar, saa det kommer jo ikke til aa bli hans problem. jappe er generelt litt troett og sliten, har jobbet hardt i mange aar. studert 10 aar i russland og jobbet for staten siden. kona klager over at naboen har finere bil og groenner gress.
prosjektlederen fra konsulentselskapet har tydelig sagt fra om hvor hoeyt han verdesetter jappes kompetanse i dette prosjektet. han vil ha jappe med som representant i styringsgruppa og har skissert hvilke loennsbetingelser som vil gjelde. jappe vet at det vil soerge for at kona hans igjen vil bli den feiteste frua i gata.
det er mange gode grunner for jappe til aa kjempe for aa faa igjennom dette prosjektet.
alt i denn historien er sant bortsett fra at jappe jobber ikke paa kartverket. det er det istedet mr bounkong som gjoer og han har den integriteten som kreves av folk i slike stillinger. derfor blir ikek dette prosjektet noe av.
men slike stillinger er det mange av i ministeriene, i departementene og paa det lokale nivaaet. alle viktige beslutninger taes av disse gutta. alle som vil ha igjennom prosjekter enten det er private entreprenoerer, konsulentselskaper eller utviklingsorgansiasjoner maa overbevise dem. og hvem er saa disse folka? jo alle er partifolk og mange er helter fra revolusjonen som har faatt sine posisjoner i gaver for takk for innsatsen. ikke noedvendigvis hoeyt utdannet innenfor sitt fagomraade.
det er disse som maa ta beslutninger til det beste landets videre utvikling istedet for aa gi seg selv den raaeste fiehjulstrekkeren i gata.
posted by lanzetudor at 14:15
<< Home